Vladimir Benac (51), bivši pročelnik Odjela za gospodarenje imovinom Grada Rijeke, osuđen je prošlog tjedna na godinu dana i dva mjeseca zatvora, od čega je šest mjeseci bezuvjetni zatvor, zbog nezakonitog pogodovanja u “aferi Čandekova”. No, ova presuda ne donosi nikakvu promjenu u njegovom radnom statusu: s obzirom da presuda nije pravomoćna, i dalje će primati plaću kao suspendirani službenik Grada Rijeke. Odnosno, i dalje će dobivati naknadu plaće koju dobiva već više od sedam godina. Potvrdili su to za portal Burin iz Grada Rijeke.
“Ova presuda ne donosi promjenu u trenutnom statusu Vladimira Benca. Naime, Vladimir Benac udaljen je iz službe s 1.4.2017. godine u skladu s člankom 67. Zakona o službenicima i namještenicima u lokalnoj i regionalnoj samoupravi. Udaljenje iz službe traje do okončanja kaznenog postupka, odnosno do donošenja pravomoćne osuđujuće presude. Dakle, Vladimir Bencu će prestati služba po sili zakona s danom pravomoćnosti presude, ukoliko bude osuđujuća.
Sukladno članku 69. istoga zakona, za vrijeme udaljenja iz službe, službeniku pripada naknada plaće u iznosu od 60%, a ako uzdržava obitelj 80% plaće isplaćene u mjesecu koji je prethodio udaljenju iz službe. Za cijelo vrijeme trajanja kaznenog postupka, Vladimir Benac je zakonito udaljen iz službe (suspendiran) i za cijelo to vrijeme prima naknadu plaće sukladno zakonu. Visina naknade za plaću se nije mijenjala za čitavo vrijeme trajanja suspenzije”, priopćili su iz Grada Rijeke.
Gradske vlasti ne preciziraju koliko iznosi naknada plaće koju Benac dobiva, ali, ako se nije mijenjala, znači da mu se još uvijek isplaćuje naknada plaće u mjesečnom bruto iznosu od oko 15.793 kune, odnosno 2.096 eura. To znači i da je riječki gradski proračun Vladimir Benac, otkako je udaljen iz službe, dosad stajao oko 1,37 milijuna kuna, odnosno oko 182 tisuće eura. No, to je sve u skladu sa zakonom, kako su nam – na naš upit – pojasnili iz Grada Rijeke.
A stajat će i još, s obzirom da pravomoćna presuda vjerojatno neće biti tako brzo donesena, Visoki kazneni sud Republike Hrvatske zacijelo neće ove godine arbitrirati u slučaju. O tome koliko će riječki gradski proračun ukupno stajati naknade plaća suspendiranog Vladimira Benca može se samo spekulirati. Benac će tako gradsku plaću dobivati još neko vrijeme, iako ne radi, niti to itko od njega traži.
Suština ovog slučaja i ovakvog statusa Vladimira Benca jest da se suspendiranom pročelniku može dati otkaz tek nakon pravomoćne sudske presude, ako bude oglašen krivim.
“Eventualni dan prestanka službe po sili zakona je dan pravomoćnosti osuđujuće presude, te stoga nema zakonske osnove za povrat uplaćene naknade na ime suspenzije”, ukazali su iz Grada Rijeke, te dali i objašnjenje da je situacija takva da Benac ne treba ni brinuti da će morati vratiti novac kojeg je dosad dobio kao naknadu plaće.
“Valja naglasiti da je i u ovom slučaju riječ o još jednom dugotrajnom sudskom postupku na čije trajanje Grad Rijeka kao jedinica lokalne samouprave nema nikakav utjecaj te je u obvezi postupati prema propisima definiranim Zakonom o službenicima i namještenicima u lokalnoj i regionalnoj samoupravi sve dok se postupak ne završi”, poručuju iz Grada Rijeke.
Iz gradske vlasti pojašnjavaju da su Zakonom o službenicima i namještenicima u lokalnoj i regionalnoj samoupravi određeni slučajevi prestanka službe po sili zakona, pa je tako određeno da službeniku prestaje služba po sili zakona danom pravomoćnosti presude kada je osuđen na bezuvjetnu kaznu zatvora u trajanju dužem od 6 mjeseci, neovisno o kojem kaznenom djelu, ili kad je osuđen za kazneno djelo protiv života i tijela, protiv slobode i prava čovjeka i građanina, protiv Republike Hrvatske, protiv vrijednosti zaštićenih međunarodnim pravom, protiv spolne slobode i spolnog ćudoređa, protiv braka, obitelji i mladeži, protiv imovine, protiv sigurnosti pravnog prometa i poslovanja, protiv pravosuđa, protiv vjerodostojnosti isprava, protiv javnog reda ili protiv službene dužnosti.
To znači da će Benac dobiti otkaz u Gradu Rijeci u slučaju svake osuđujuće pravomoćne presude, s obzirom da je riječ o kaznenom djelu protiv službene dužnosti. No, presuda još nije na vidiku, a teoretski promatrano, moguće je da drugostupanjski sud ukine presudu riječkog suda i slučaj vrati na ponovno suđenje. Za svo to vrijeme Benac ima pravo na naknadu plaće u iznosu od 80% plaće isplaćene u mjesecu koji je prethodio udaljenju iz službe.
Iz Grada Rijeke nije obznanjeno koliki bi bio neto iznos, no, primijeni li se kalkulator za izračun plaće portala Moj posao, to bi značilo da Benac mjesečno u neto iznosu prima oko 1.552 eura. Ipak, ovaj iznos treba uzeti s rezervom, on može biti nešto manji, ali i – veći.
